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青島市人力資源和社會保障局青島市財政局關于進一步做好就業技能培訓有關問題的通知

青人社規〔2020〕13號

各區（市）人力資源和社會保障局、財政局，各有關單位：

為進一步推進職業技能提升行動，促進更大規模職業技能培訓工作順利開展，根據《山東省人民政府辦公廳關于支持多渠道靈活就業二十條措施的通知》（魯政辦發〔2020〕19號）和《人力資源社會保障部民政部財政部商務部全國婦聯關于實施康養職業技能培訓計劃的通知》（人社部發〔2020〕73號）等有關規定，現就進一步做好就業技能培訓工作的有關問題通知如下：

一、擴大培訓補貼人員范圍

將法定勞動年齡內已辦理靈活就業手續的，青島市戶籍貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、青島市戶籍城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、青島市戶籍農村轉移就業勞動者、青島市登記失業人員（以下統稱“五類人員”），納入職業技能提升行動補貼范圍，對參加培訓后取得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書的按規定給予培訓補貼。靈活就業的登記失業人員報名參加就業技能培訓時，不再要求其辦理“靈活就業終止”手續。

二、擴大培訓補貼職業（工種）范圍

將健康照護師、養老護理員、家政服務員、孤殘兒童護理員職業（工種）納入就業技能培訓范圍，各職業（工種）培訓課時原則上不得少于國家職業技能標準規定學時的80%，理論授課學時應不超過培訓總學時的30%。

三、明確培訓補貼標準

（一）對符合條件的“五類人員”，參加就業技能培訓取得職業技能等級證書的，依照《關于做好就業技能培訓工作有關問題的通知》（青人社規〔2019〕10號）文件（以下簡稱“10號文件”）規定的，相同職業（工種）等級培訓費補貼標準和鑒定收費標準給予培訓費和鑒定費補貼；參加就業技能培訓取得培訓合格證書的，依照“10號文件”規定的，相同職業（工種）五級（初級）培訓費補貼標準給予培訓費補貼，同一職業（工種）一年內只能享受一次。

（二）參加健康照護師、養老護理員、家政服務員、孤殘兒童護理員培訓人員，取得職業技能等級證書的，分別按照五級（初級）880元、四級（中級）1120元、三級（高級）1600元的標準給予培訓費補貼，按照五級（初級）150元、四級（中級）170元、三級（高級）230元的標準給予鑒定費補貼；取得培訓合格證書的，按照五級（初級）880元的標準給予培訓費補貼。

四、規范培訓合格證發放管理

嚴格規范培訓合格證書管理工作，頒發培訓合格證的職業（工種）培訓內容需依照國家職業技能標準確定，培訓課時不得低于“10號文件”規定的相同職業（工種）五級（初級）培訓課時。各區（市）要在遵循“誰培訓、誰發證、誰負責”原則的同時，按照“雙隨機一公開”要求，加強對相關培訓機構培訓考核組織工作的監管。鼓勵有條件的區（市）引入第三方機構，監督培訓過程，評價培訓質量。

五、限定培訓班班額

各區（市）可根據當地常態化疫情防控實際，結合職業技能培訓工作需要合理確定培訓班班額（每個培訓班次原則上不得超過30人），全面恢復線下就業技能培訓工作常態化。

六、延長職業培訓期間生活費補貼期限

對按照“10號文件”有關規定，參加就業技能培訓合格并取得相應證書的青島市戶籍貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、城鄉未繼續升學初高中畢業生中的農村學員和城市低保家庭學員，享受培訓期間生活費補貼的期限，由2020年12月31日延長至2021年12月31日。

本通知自2021年1月20日起施行，有效期至2024年5月19日。《關于做好創業培訓和就業技能培訓有關問題的補充通知》（青人社字〔2015〕23號）同時廢止。

附件：青人社規〔2019〕10號文件規定的職業資格培訓職業（工種）培訓課時和補貼標準目錄

青島市人力資源和青島市財政局

社會保障局

2020年12月21日

附件

青人社規〔2019〕10號文件規定的職業資格培訓職業（工種）培訓課時和補貼標準目錄

序號	職業（工種）名稱	五級（初級）			四級（中級）			三級（高級）
序號	職業（工種）名稱	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準
1	車工	350	2000	190	320	2500	220	240	3000	270
2	銑工	350	2000	190	320	2500	220	240	3000	270
3	磨工	350	2000	190	320	2500	220	240	3000	270
4	鑄造工	350	2000	190	320	2500	220	240	3000	270
5	焊工	240	2200	190	260	2500	220	200	3000	270
6	鉗工	320	1800	170	320	2500	190	240	3000	250
7	電工	320	1800	170	360	2000	190	240	2500	250
8	制冷工	200	1500	170	160	2000	190	160	2500	250
9	鍛造工	350	2000	190	320	2500	220	240	3000	270
10	化工總控工	350	1500	170	320	2000	190	240	2500	250
11	機床裝調維修工	--	--	--	320	2000	190	240	2500	250

表二：

序號	職業（工種）名稱	五級（初級）			四級（中級）			三級（高級）
序號	職業（工種）名稱	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準
12	金屬熱處理工	350	2000	190	320	2500	220	240	3000	270
13	中央空調系統運行操作員	200	1500	150	160	2000	170	160	2500	230
14	智能樓宇管理員	--	--	--	240	1290	170	240	1600	230
15	勞動關系協調員	--	--	--	--	--	--	120	1600	230
16	企業人力資源管理師	--	--	--	140	1120	170	120	1600	230
17	茶藝師	140	1120	190	140	1120	330	120	1600	430
18	美容師	320	1400	190	360	1500	220	300	1600	270
19	美發師	360	1400	190	300	1500	220	280	1600	270
20	保育員	160	880	150	160	1120	170	200	1600	230
21	育嬰員	160	880	150	160	1120	170	200	1600	230
22	中式烹調師	320	1800	190	280	1800	330	240	2400	430
23	中式面點師	300	1400	190	280	1800	330	240	2400	430
24	西式烹調師	320	1800	190	280	1800	330	240	2400	430

表三：

序號	職業（工種）名稱	五級（初級）			四級（中級）			三級（高級）
序號	職業（工種）名稱	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準
25	西式面點師	300	1400	190	280	1800	330	240	2400	430
26	保安員	160	880	170	160	1120	190	200	1600	250
27	游泳救生員	80	1000	150	80	1300	170	80	1600	230
28	眼鏡定配工	200	1300	170	240	1500	190	320	1700	250
29	眼鏡驗光員	200	1300	170	240	1500	190	320	1700	250
30	消防設施操作員	240	1100	190	240	1290	220	240	1600	270
31	社會體育指導員	150	1000	150	120	1300	170	100	1600	230
32	有害生物防制員	240	1000	150	200	1200	170	160	1400	230
33	汽車維修工	320	1800	170	360	2000	190	260	2500	250
34	砌筑工	160	1600	170	200	1900	190	200	2400	250
35	混凝土工	160	1600	170	200	1900	190	200	2400	250
36	鋼筋工	160	1600	170	200	1900	190	200	2400	250
37	架子工	160	1600	170	200	1900	190	200	2400	250

表四：

序號	職業（工種）名稱	五級（初級）			四級（中級）			三級（高級）
序號	職業（工種）名稱	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準	培訓課時	培訓費補貼標準	鑒定收費標準
38	防水工	160	1600	170	200	1900	190	200	2400	250
39	制冷空調系統安裝維修工	200	1500	170	160	2000	190	160	2500	250
40	電梯安裝維修工	240	1500	190	240	2000	220	240	2500	270
41	起重裝卸機械操作工	240	1150	170	180	1290	190	160	1600	250
42	評茶員	140	1120	170	140	1120	190	120	1600	250
43	品酒師	--	--	--	--	--	--	160	1600	250
44	白酒釀造工	160	990	170	160	1320	190	240	1600	250
45	果露酒釀造工	160	990	170	160	1320	190	240	1600	250
46	酒精釀制工	160	990	170	160	1320	190	240	1600	250
47	手工木工	160	1600	170	200	1900	190	200	2400	250
48	鍋爐操作工	600	2000	150	400	2500	170	240	3000	230

說明：知識考核實行計算機智能化考試的，可在上述標準基礎上加收10元/人.次。

《關于進一步做好就業技能培訓有關問題的通知》政策解讀

制發機關青島市人力資源和社會保障局

1.為什么要出臺《關于進一步做好就業技能培訓有關問題的通知》？

答：為進一步推進職業技能提升行動，促進更大規模職業技能培訓工作順利開展，鑒于當前職業技能等級認定工作無法滿足就業技能培訓需求的實際，根據《山東省人民政府辦公廳關于支持多渠道靈活就業二十條措施的通知》（魯政辦發〔2020〕19號）和《人力資源社會保障部民政部財政部商務部全國婦聯關于實施康養職業技能培訓計劃的通知》（人社部發〔2020〕73號）等有關規定，在社會組織有效提供職業技能等級認定服務前，市人力資源和社會保障局會同市財政局印發了《關于進一步做好就業技能培訓有關問題的通知》（青人社規〔2020〕13號），以下簡稱“13號文件”。

2.哪些靈活就業的人員可參加就業技能培訓，并享受培訓補貼？

答：根據“13號文件”規定，法定勞動年齡內已辦理靈活就業手續的，青島市戶籍貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、青島市戶籍城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、青島市戶籍農村轉移就業勞動者、青島市登記失業人員（以下統稱“五類人員”），參加就業技能培訓取得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書的按規定給予培訓補貼。

3.靈活就業的登記失業人員參加就業技能培訓，是否仍需辦理“靈活就業終止”手續？

答：根據“13號文件”規定，靈活就業的登記失業人員報名參加就業技能培訓時，不再要求其辦理“靈活就業終止”手續。

4. “13號文件”新增哪些培訓補貼職業（工種）？

答：“13號文件”將健康照護師、養老護理員、家政服務員、孤殘兒童護理員職業（工種）納入就業技能培訓范圍，各職業（工種）培訓課時原則上不得少于國家職業技能標準規定學時的80%，理論授課學時應不超過培訓總學時的30%。

5. “13號文件”對培訓補貼標準有哪些新規定？

答：（一）對符合條件的“五類人員”，參加就業技能培訓取得職業技能等級證書的，依照《關于做好就業技能培訓工作有關問題的通知》（青人社規〔2019〕10號）文件（以下簡稱“10號文件”）規定的，相同職業（工種）等級培訓費補貼標準和鑒定收費標準給予培訓費和鑒定費補貼；參加就業技能培訓取得培訓合格證書的，依照“10號文件”規定的，相同職業（工種）五級（初級）培訓費補貼標準給予培訓費補貼，同一職業（工種）一年內只能享受一次。

（二）參加健康照護師、養老護理員、家政服務員、孤殘兒童護理員培訓人員，取得職業技能等級證書的，分別按照五級（初級）880元、四級（中級）1120元、三級（高級）1600元的標準給予培訓費補貼，按照五級（初級）150元、四級（中級）170元、三級（高級）230元的標準給予鑒定費補貼；取得培訓合格證書的，按照五級（初級）880元的標準給予培訓費補貼。

6.《山東省職業技能培訓合格證書》由哪些機構核發？

答：根據魯人社函〔2020〕48號規定，按照“誰培訓、誰發證、誰負責”的原則，《山東省職業技能培訓合格證書》（以下簡稱“培訓合格證書”）由承擔政府補貼性職業技能培訓任務的各類培訓主體（包括企業、職業培訓機構等）免費核發。

7.培訓主體核發的培訓合格證書有何作用？

答：根據魯人社函〔2020〕48號規定，培訓主體核發的培訓合格證書是勞動者參加政府補貼性職業技能培訓且考核合格的有效證明，是按規定享受職業培訓補貼的憑證。培訓合格證書不作為培訓合格人員的資質資格證明。

8.培訓合格證書是否劃分等級？

答：根據青島市現行有關職業培訓政策規定，除企業新型學徒制培訓合格證和“金藍領”培訓合格證外，其他培訓合格證書原則上不分等級。

9..哪些職業工種可以核發培訓合格證書？

答：根據魯人社函〔2020〕48號規定，各類培訓主體（包括企業、職業培訓機構）組織開展的政府補貼性職業技能培訓，對參加培訓后符合獲得職業資格證書（或職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證、特種設備作業人員證）條件，不得核發培訓合格證書。

10.承擔政府補貼培訓任務的職業培訓機構，按照青人社規〔2019〕10號文件規定開展的水平評價類職業（工種）培訓，在退出國家職業資格目錄后，實行第三方評價機構開展職業技能等級認定前，是否可以核發培訓合格證書?

答：根據魯人社函〔2020〕48號規定，承擔政府補貼培訓任務的職業培訓機構，按照青人社規〔2019〕10號文件規定開展的水平評價類職業（工種）培訓，在退出國家職業資格目錄后，實行第三方評價機構開展職業技能等級認定前，可按照“誰培訓、誰發證、誰負責”的原則核發培訓合格證書。

當我市實行第三方評價機構開展職業技能等級認定后，納入職業技能等級認定的職業（工種），將按國家、省有關規定辦理。

11.承擔政府補貼培訓任務的職業培訓機構，如何提出擬發放培訓合格證書的職業（工種）申請？

答：承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構，可根據其《民辦學校辦學許可證》明確的培訓范圍，向與其簽訂培訓服務合同的區市人力資源社會保障部門，提出發放培訓合格證書的職業（工種）申請，其職業（工種）需在青人社規〔2019〕10號文件規定補貼培訓目錄內。經區市人力資源社會保障部門審核同意并將有關信息添加到公共就業信息系統后，方可面向全市招生開展培訓。

12.承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構，開展核發培訓合格證書職業（工種）培訓的，其培訓過程是否仍需按照《關于做好就業技能培訓工作有關問題的通知》（青人社規〔2019〕10號）文件要求進行監管？

答：為確保培訓質量，做到培訓標準不變、教學質量不降、學員收獲不減，職業培訓機構開展核發培訓合格證書職業（工種）培訓的，仍需按照《關于做好就業技能培訓工作有關問題的通知》（青人社規〔2019〕10號）文件規定，對培訓過程進行監管，培訓人員每次到課都應通過智能監管系統簽到，對培訓人員的實際培訓課時低于規定課時60%的，不給予培訓費補貼。

13.承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構，開展核發培訓合格證書職業（工種）培訓結業考試時，人力資源社會保障部門對其考核內容是否進行審核？

答：根據魯人社函〔2020〕48號規定，按照“誰培訓、誰發證、誰負責”的原則，承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構，開展核發培訓合格證書職業（工種）培訓結業考試時，人力資源社會保障部門對其考核試題內容不進行審核。如培訓機構需要，人力資源社會保障部門可對其進行業務指導或提出有關意見建議。

14.承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構，開展核發培訓合格證書職業（工種）培訓，培訓考核結束后，培訓機構是否需要將所有培訓合格人員的培訓合格證書打印出來，作為申領培訓補貼的依據？

答：根據魯人社函〔2020〕48號規定，培訓主體核發的培訓合格證書只是證明勞動者參加了政府補貼性職業技能培訓并考核合格，不作為培訓合格人員的資質資格證明。為簡化培訓補貼流程，減少補貼證明材料，減輕培訓主體的工作強度，我市在轉發省廳文件時，創新性的提出，培訓考核結束后，培訓主體將理論知識和操作技能雙合格人員相關信息添加到公共就業信息系統。區（市）人力資源社會保障部門依托公共就業信息系統對有關信息核對后，按批次對考核合格人員的培訓合格證書賦序列號，作為各區（市）審核撥付培訓補貼的依據。

對此，除參訓人員要求打印培訓合格證外，培訓機構無需將所有培訓合格人員的培訓合格證書打印出來。

15.核發培訓合格證書的職業工種，培訓內容和培訓課時有何要求？

答：“13號文件規定”，嚴格規范培訓合格證書管理工作，頒發培訓合格證的職業（工種）培訓內容需依照國家職業技能標準確定，培訓課時不得低于“10號文件”規定的相同職業（工種）五級（初級）培訓課時。

16.“13號文件”對培訓班班額有何規定

答：各區（市）可根據當地常態化疫情防控實際，結合職業技能培訓工作需要合理確定培訓班班額（每個培訓班次原則上不得超過30人），全面恢復線下就業技能培訓工作常態化。

17.就業困難人員職業培訓期間是否享受生活費補貼？

答：對按照“10號文件”有關規定，參加就業技能培訓合格并取得相應證書的青島市戶籍貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、城鄉未繼續升學初高中畢業生中的農村學員和城市低保家庭學員，享受培訓期間生活費補貼的期限，由2020年12月31日延長至2021年12月31日。

信息來源于網絡，僅供參考，具體請以官方文本及答復為準。如有侵權，請聯系刪除（13335057288）。