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青島市人力資源和社會保障局青島市財政局關于進一步做好就業技能培訓有關問題的通知
青島市人力資源和社會保障局青島市財政局關于進一步做好就業技能培訓有關問題的通知
 青人社規〔2020〕13號
各區(市)人力資源和社會保障局、財政局,各有關單位:

  為進一步推進職業技能提升行動,促進更大規模職業技能培訓工作順利開展,根據《山東省人民政府辦公廳關于支持多渠道靈活就業二十條措施的通知》 ( 魯政辦發〔2020〕19號)和《人力資源社會保障部 民政部 財政部 商務部 全國婦聯關于實施康養職業技能培訓計劃的通知》(人社部發〔2020〕73號)等有關規定,現就進一步做好就業技能培訓工作的有關問題通知如下:

  一、擴大培訓補貼人員范圍

  將法定勞動年齡內已辦理靈活就業手續的,青島市戶籍貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、青島市戶籍城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、青島市戶籍農村轉移就業勞動者、青島市登記失業人員(以下統稱“五類人員”),納入職業技能提升行動補貼范圍,對參加培訓后取得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書的按規定給予培訓補貼。靈活就業的登記失業人員報名參加就業技能培訓時,不再要求其辦理“靈活就業終止”手續。

  二、擴大培訓補貼職業(工種)范圍

  將健康照護師、養老護理員、家政服務員、孤殘兒童護理員職業(工種)納入就業技能培訓范圍,各職業(工種)培訓課時原則上不得少于國家職業技能標準規定學時的80%,理論授課學時應不超過培訓總學時的30%。

  三、明確培訓補貼標準

  (一)對符合條件的“五類人員”, 參加就業技能培訓取得職業技能等級證書的,依照 關于做好就業技能培訓工作有關問題的通知》 ( 青人社規〔2019〕10號文件(以下簡稱“10號文件”)規定的,相同職業(工種)等級培訓費補貼標準和鑒定收費標準給予培訓費和鑒定費補貼;參加就業技能培訓取得培訓合格證書的,依照“10號文件”規定的,相同職業(工種)五級(初級)培訓費補貼標準給予培訓費補貼,同一職業(工種)一年內只能享受一次。

  (二)參加健康照護師、養老護理員、家政服務員、孤殘兒童護理員培訓人員,取得職業技能等級證書的,分別按照五級(初級)880元、四級(中級)1120元、三級(高級)1600元的標準給予培訓費補貼,按照五級(初級)150元、四級(中級)170元、三級(高級)230元的標準給予鑒定費補貼;取得培訓合格證書的,按照五級(初級)880元的標準給予培訓費補貼。

  四、規范培訓合格證發放管理

  嚴格規范培訓合格證書管理工作,頒發培訓合格證的職業(工種)培訓內容需依照國家職業技能標準確定,培訓課時不得低于“10號文件”規定的相同職業(工種)五級(初級)培訓課時。各區(市)要在遵循“誰培訓、誰發證、誰負責”原則的同時,按照“雙隨機一公開”要求,加強對相關培訓機構培訓考核組織工作的監管。鼓勵有條件的區(市)引入第三方機構,監督培訓過程,評價培訓質量。

  五、限定培訓班班額

  各區(市)可根據當地常態化疫情防控實際,結合職業技能培訓工作需要合理確定培訓班班額(每個培訓班次原則上不得超過30人),全面恢復線下就業技能培訓工作常態化。

  六、延長職業培訓期間生活費補貼期限

  對按照“10號文件”有關規定,參加就業技能培訓合格并取得相應證書的青島市戶籍貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、城鄉未繼續升學初高中畢業生中的農村學員和城市低保家庭學員,享受培訓期間生活費補貼的期限,由2020年12月31日延長至2021年12月31日。

  本通知自2021年1月20日起施行,有效期至2024年5月19日。《關于做好創業培訓和就業技能培訓有關問題的補充通知》(青人社字〔2015〕23號)同時廢止。

  附件:青人社規〔2019〕10號文件規定的職業資格培訓職業(工種)培訓課時和補貼標準目錄 

  青島市人力資源和            青島市財政局

  社 會 保 障 局

                                         2020年12月21日


附件

青人社規〔201910號文件規定的職業資格培訓職業(工種)培訓課時和補貼標準目錄

序號

職業(工種)名稱

五級(初級)

四級(中級)

三級(高級)

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

1

車工

350

2000

190

320

2500

220

240

3000

270

2

銑工

350

2000

190

320

2500

220

240

3000

270

3

磨工

350

2000

190

320

2500

220

240

3000

270

4

鑄造工

350

2000

190

320

2500

220

240

3000

270

5

焊工

240

2200

190

260

2500

220

200

3000

270

6

鉗工

320

1800

170

320

2500

190

240

3000

250

7

電工

320

1800

170

360

2000

190

240

2500

250

8

制冷工

200

1500

170

160

2000

190

160

2500

250

9

鍛造工

350

2000

190

320

2500

220

240

3000

270

10

化工總控工

350

1500

170

320

2000

190

240

2500

250

11

機床裝調維修工

--

--

--

320

2000

190

240

2500

250


表二:

序號

職業(工種)名稱

五級(初級)

四級(中級)

三級(高級)

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

12

金屬熱處理工

350

2000

190

320

2500

220

240

3000

270

13

中央空調系統運行操作員

200

1500

150

160

2000

170

160

2500

230

14

智能樓宇管理員

--

--

--

240

1290

170

240

1600

230

15

勞動關系協調員

--

--

--

--

--

--

120

1600

230

16

企業人力資源管理師

--

--

--

140

1120

170

120

1600

230

17

茶藝師

140

1120

190

140

1120

330

120

1600

430

18

美容師

320

1400

190

360

1500

220

300

1600

270

19

美發師

360

1400

190

300

1500

220

280

1600

270

20

保育員

160

880

150

160

1120

170

200

1600

230

21

育嬰員

160

880

150

160

1120

170

200

1600

230

22

中式烹調師

320

1800

190

280

1800

330

240

2400

430

23

中式面點師

300

1400

190

280

1800

330

240

2400

430

24

西式烹調師

320

1800

190

280

1800

330

240

2400

430

表三:

序號

職業(工種)名稱

五級(初級)

四級(中級)

三級(高級)

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

25

西式面點師

300

1400

190

280

1800

330

240

2400

430

26

保安員

160

880

170

160

1120

190

200

1600

250

27

游泳救生員

80

1000

150

80

1300

170

80

1600

230

28

眼鏡定配工

200

1300

170

240

1500

190

320

1700

250

29

眼鏡驗光員

200

1300

170

240

1500

190

320

1700

250

30

消防設施操作員

240

1100

190

240

1290

220

240

1600

270

31

社會體育指導員

150

1000

150

120

1300

170

100

1600

230

32

有害生物防制員

240

1000

150

200

1200

170

160

1400

230

33

汽車維修工

320

1800

170

360

2000

190

260

2500

250

34

砌筑工

160

1600

170

200

1900

190

200

2400

250

35

混凝土工

160

1600

170

200

1900

190

200

2400

250

36

鋼筋工

160

1600

170

200

1900

190

200

2400

250

37

架子工

160

1600

170

200

1900

190

200

2400

250

表四:

序號

職業(工種)名稱

五級(初級)

四級(中級)

三級(高級)

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

培訓
課時

培訓費補貼標準

鑒定收費標準

38

防水工

160

1600

170

200

1900

190

200

2400

250

39

制冷空調系統安裝維修工

200

1500

170

160

2000

190

160

2500

250

40

電梯安裝維修工

240

1500

190

240

2000

220

240

2500

270

41

起重裝卸機械操作工

240

1150

170

180

1290

190

160

1600

250

42

評茶員

140

1120

170

140

1120

190

120

1600

250

43

品酒師

--

--

--

--

--

--

160

1600

250

44

白酒釀造工

160

990

170

160

1320

190

240

1600

250

45

果露酒釀造工

160

990

170

160

1320

190

240

1600

250

46

酒精釀制工

160

990

170

160

1320

190

240

1600

250

47

手工木工

160

1600

170

200

1900

190

200

2400

250

48

鍋爐操作工

600

2000

150

400

2500

170

240

3000

230

說明:知識考核實行計算機智能化考試的,可在上述標準基礎上加收10/.次。

《關于進一步做好就業技能培訓有關問題的通知》政策解讀
 
制發機關青島市人力資源和社會保障局 
  1.為什么要出臺《關于進一步做好就業技能培訓有關問題的通知》?

  答:為進一步推進職業技能提升行動,促進更大規模職業技能培訓工作順利開展,鑒于當前職業技能等級認定工作無法滿足就業技能培訓需求的實際,根據《山東省人民政府辦公廳關于支持多渠道靈活就業二十條措施的通知》 ( 魯政辦發〔2020〕19號)和《人力資源社會保障部民政部 財政部 商務部 全國婦聯關于實施康養職業技能培訓計劃的通知》(人社部發〔2020〕73號)等有關規定,在社會組織有效提供職業技能等級認定服務前,市人力資源和社會保障局會同市財政局印發了《關于進一步做好就業技能培訓有關問題的通知》(青人社規〔2020〕13號),以下簡稱“13號文件”。

  2.哪些靈活就業的人員可參加就業技能培訓,并享受培訓補貼?

  答:根據“13號文件”規定,法定勞動年齡內已辦理靈活就業手續的,青島市戶籍貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、青島市戶籍城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、青島市戶籍農村轉移就業勞動者、青島市登記失業人員(以下統稱“五類人員”),參加就業技能培訓取得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書的按規定給予培訓補貼。

  3.靈活就業的登記失業人員參加就業技能培訓,是否仍需辦理“靈活就業終止”手續?

  答:根據“13號文件”規定,靈活就業的登記失業人員報名參加就業技能培訓時,不再要求其辦理“靈活就業終止”手續。

  4. “13號文件”新增哪些培訓補貼職業(工種)?

  答:“13號文件”將健康照護師、養老護理員、家政服務員、孤殘兒童護理員職業(工種)納入就業技能培訓范圍,各職業(工種)培訓課時原則上不得少于國家職業技能標準規定學時的80%,理論授課學時應不超過培訓總學時的30%。

  5. “13號文件”對培訓補貼標準有哪些新規定?

  答:(一)對符合條件的“五類人員”, 參加就業技能培訓取得職業技能等級證書的,依照《關于做好就業技能培訓工作有關問題的通知》 ( 青人社規〔2019〕10號)文件(以下簡稱“10號文件”)規定的,相同職業(工種)等級培訓費補貼標準和鑒定收費標準給予培訓費和鑒定費補貼;參加就業技能培訓取得培訓合格證書的,依照“10號文件”規定的,相同職業(工種)五級(初級)培訓費補貼標準給予培訓費補貼,同一職業(工種)一年內只能享受一次。

  (二)參加健康照護師、養老護理員、家政服務員、孤殘兒童護理員培訓人員,取得職業技能等級證書的,分別按照五級(初級)880元、四級(中級)1120元、三級(高級)1600元的標準給予培訓費補貼,按照五級(初級)150元、四級(中級)170元、三級(高級)230元的標準給予鑒定費補貼;取得培訓合格證書的,按照五級(初級)880元的標準給予培訓費補貼。

  6.《山東省職業技能培訓合格證書》由哪些機構核發?

  答:根據魯人社函〔2020〕48號規定,按照“誰培訓、誰發證、誰負責”的原則,《山東省職業技能培訓合格證書》(以下簡稱“培訓合格證書”)由承擔政府補貼性職業技能培訓任務的各類培訓主體(包括企業、職業培訓機構等)免費核發。

  7.培訓主體核發的培訓合格證書有何作用?

  答:根據魯人社函〔2020〕48號規定,培訓主體核發的培訓合格證書是勞動者參加政府補貼性職業技能培訓且考核合格的有效證明,是按規定享受職業培訓補貼的憑證。培訓合格證書不作為培訓合格人員的資質資格證明。

  8.培訓合格證書是否劃分等級?

  答:根據青島市現行有關職業培訓政策規定,除企業新型學徒制培訓合格證和“金藍領”培訓合格證外,其他培訓合格證書原則上不分等級。

  9..哪些職業工種可以核發培訓合格證書?

  答:根據魯人社函〔2020〕48號規定,各類培訓主體(包括企業、職業培訓機構)組織開展的政府補貼性職業技能培訓,對參加培訓后符合獲得職業資格證書(或職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證、特種設備作業人員證)條件,不得核發培訓合格證書。

  10.承擔政府補貼培訓任務的職業培訓機構,按照青人社規〔2019〕10號文件規定開展的水平評價類職業(工種)培訓,在退出國家職業資格目錄后,實行第三方評價機構開展職業技能等級認定前,是否可以核發培訓合格證書?

  答:根據魯人社函〔2020〕48號規定,承擔政府補貼培訓任務的職業培訓機構,按照青人社規〔2019〕10號文件規定開展的水平評價類職業(工種)培訓,在退出國家職業資格目錄后,實行第三方評價機構開展職業技能等級認定前,可按照“誰培訓、誰發證、誰負責”的原則核發培訓合格證書。

  當我市實行第三方評價機構開展職業技能等級認定后,納入職業技能等級認定的職業(工種),將按國家、省有關規定辦理。

  11.承擔政府補貼培訓任務的職業培訓機構,如何提出擬發放培訓合格證書的職業(工種)申請?

  答:承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構,可根據其《民辦學校辦學許可證》明確的培訓范圍,向與其簽訂培訓服務合同的區市人力資源社會保障部門,提出發放培訓合格證書的職業(工種)申請,其職業(工種)需在青人社規〔2019〕10號文件規定補貼培訓目錄內。經區市人力資源社會保障部門審核同意并將有關信息添加到公共就業信息系統后,方可面向全市招生開展培訓。

  12.承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構,開展核發培訓合格證書職業(工種)培訓的,其培訓過程是否仍需按照《關于做好就業技能培訓工作有關問題的通知》 ( 青人社規〔2019〕10號)文件要求進行監管?

  答:為確保培訓質量,做到培訓標準不變、教學質量不降、學員收獲不減,職業培訓機構開展核發培訓合格證書職業(工種)培訓的,仍需按照《關于做好就業技能培訓工作有關問題的通知》 ( 青人社規〔2019〕10號)文件規定,對培訓過程進行監管,培訓人員每次到課都應通過智能監管系統簽到,對培訓人員的實際培訓課時低于規定課時60%的,不給予培訓費補貼。

  13.承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構,開展核發培訓合格證書職業(工種)培訓結業考試時,人力資源社會保障部門對其考核內容是否進行審核?

  答:根據魯人社函〔2020〕48號規定,按照“誰培訓、誰發證、誰負責”的原則,承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構,開展核發培訓合格證書職業(工種)培訓結業考試時,人力資源社會保障部門對其考核試題內容不進行審核。如培訓機構需要,人力資源社會保障部門可對其進行業務指導或提出有關意見建議。

  14.承擔政府補貼性培訓任務的職業培訓機構,開展核發培訓合格證書職業(工種)培訓,培訓考核結束后,培訓機構是否需要將所有培訓合格人員的培訓合格證書打印出來,作為申領培訓補貼的依據?

  答:根據魯人社函〔2020〕48號規定,培訓主體核發的培訓合格證書只是證明勞動者參加了政府補貼性職業技能培訓并考核合格,不作為培訓合格人員的資質資格證明。為簡化培訓補貼流程,減少補貼證明材料,減輕培訓主體的工作強度,我市在轉發省廳文件時,創新性的提出,培訓考核結束后,培訓主體將理論知識和操作技能雙合格人員相關信息添加到公共就業信息系統。區(市)人力資源社會保障部門依托公共就業信息系統對有關信息核對后,按批次對考核合格人員的培訓合格證書賦序列號,作為各區(市)審核撥付培訓補貼的依據。

  對此,除參訓人員要求打印培訓合格證外,培訓機構無需將所有培訓合格人員的培訓合格證書打印出來。

  15.核發培訓合格證書的職業工種,培訓內容和培訓課時有何要求?

  答:“13號文件規定”,嚴格規范培訓合格證書管理工作,頒發培訓合格證的職業(工種)培訓內容需依照國家職業技能標準確定,培訓課時不得低于“10號文件”規定的相同職業(工種)五級(初級)培訓課時。

  16.“13號文件”對培訓班班額有何規定

  答:各區(市)可根據當地常態化疫情防控實際,結合職業技能培訓工作需要合理確定培訓班班額(每個培訓班次原則上不得超過30人),全面恢復線下就業技能培訓工作常態化。

  17.就業困難人員職業培訓期間是否享受生活費補貼?

  答:對按照“10號文件”有關規定,參加就業技能培訓合格并取得相應證書的青島市戶籍貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、城鄉未繼續升學初高中畢業生中的農村學員和城市低保家庭學員,享受培訓期間生活費補貼的期限,由2020年12月31日延長至2021年12月31日。

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