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三明市人民政府關于印發三明市質量獎評定管理辦法的通知
三明市人民政府關于印發三明市質量獎評定管理辦法的通知
明政文〔2020〕101號

各縣(市、區)人民政府,市直各單位:

新修訂的《三明市質量獎評定管理辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

三明市人民政府

2020年12月7日

(此件主動公開)

三明市質量獎評定管理辦法

第一章 總則



第一條 為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和《中共中央  國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發〔2017〕24號),牢固樹立新發展理念,引導、激勵我市企業或組織堅持質量第一、效益優先,不斷追求卓越績效,提高市場競爭力。根據《中華人民共和國產品質量法》、《中共福建省委福建省人民政府關于實施品牌帶動的若干意見》(閩委發〔2008〕3號)和《中共福建省委福建省人民政府關于開展質量提升行動加快建設質量強省的實施意見》(閩委發〔2018〕6號)等有關規定,參照《福建省政府質量獎管理辦法》,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“三明市質量獎”是三明市人民政府設立的最高質量榮譽,用于表彰在經濟領域中實行卓越績效管理、經濟社會效益顯著的企業或組織。

第三條 三明市質量獎評定標準由三明市質量強市工作領導小組辦公室參照GB/T19580《卓越績效評價準則》、GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》和GB/T19001《質量管理體系要求》等有關要求,結合本市實際,另行制定下發。

第四條 市質量獎的評審遵循企業或組織自愿申請、市場評價、好中選優和科學、公正、公開原則。

第五條 市質量獎為年度獎,每兩年一屆評定一次,每次獲獎企業或組織總數不超過3家。



第二章 評定機構及職責



第六條 三明市質量強市工作領導小組負責研究、確定三明市質量獎評審工作的方針、政策,審定獲獎企業或組織名單。三明市質量強市工作領導小組辦公室(以下簡稱“市質量強市辦”),具體負責三明市質量獎評定的組織實施工作。

第七條 市質量強市辦在質量獎評定工作中的主要職責:

(一)組織制(修)訂市質量獎評定標準、實施指南、工作程序、管理制度等;

(二)組織制(修)訂市質量獎評審專家資質標準及管理制度;

(三)建立市質量獎評審專家庫并進行選拔、培訓、考核;

(四)組織編制三明市質量獎年度工作計劃,組織開展對國際先進質量獎評定標準的跟蹤研究;

(五)負責市質量獎的申請受理、組織評定、社會公示以及宣傳、推廣和培育工作;

(六)調查、監督申報及獲獎企業或組織的經營管理實況、道德及其社會責任等。

第八條 市質量強市辦從三明市質量獎評審專家庫抽取若干人員組成專家評審組。專家評審組按市質量強市辦制定的評定標準、評定工作程序實施評定,并向市質量強市辦上報評定情況及擬獎企業或組織建議名單。



第三章 申報范圍及條件



第九條 申報范圍:在三明市行政區域內登記注冊、具有獨立法人資格、從事合法生產經營三年以上的企業或組織。

第十條 申報三明市質量獎企業或組織,必須同時具備下列條件:

(一)主導產品質量或服務嚴于國家(行業)標準要求;依法接受國家法定的質量管理部門監督檢查;產品在國家、省級、市級質量監督抽查中連續三年合格;出口產品三年內未因質量問題被進口國通報;

(二)建立完善的管理體系,通過ISO9001質量管理體系認證,實行卓越績效管理成效顯著,質量管理處于同行業領先水平;

(三)具有杰出的經營業績或社會貢獻,生產經營規模、實現利稅、凈上繳稅收、總資產貢獻率居同行業前列;

(四)依法納稅,具有良好的誠信記錄和社會聲譽;

(五)連續三年無重大質量、安全、環保事故,無其他嚴重違反法律法規行為。

第十一條 評定內容包括企業或組織資格審核、材料評審、現場評審、綜合審議等。

第十二條 按照三明市質量獎獲獎企業或組織原則上應是全市行業標桿這一總體原則,同一屆同類產品或服務的申報主體只能有其中一家獲得市質量獎;同類產品或服務的申報主體累計兩屆獲市質量獎的,此類產品或服務不再納入市質量獎申報及評審范圍。

第十三條 已獲得福建省質量獎的企業或組織不參評,原已獲得三明市質量獎稱號的企業或組織五年內不再參評。



第四章 評定程序



第十四條 市質量強市辦通過媒體向社會公布每屆市質量獎的申報條件及工作安排,受理并審核企業或組織的申報材料。

第十五條 根據自愿的原則,由企業或組織填寫《三明市質量獎申報表》,按照市質量獎評定標準進行自我評價并提供有關材料。

第十六條 質量獎評審由專家評審組負責,實行組長負責制。

第十七條 專家評審組對企業或組織提供的材料和現場進行評審,對照評定標準逐條評分,形成評審報告,提交申報企業或組織綜合得分排序,并提出納入表彰的建議名單。

第十八條 三明市質量強市工作領導小組研究審定獲獎企業或組織建議名單并向社會公示后,報市政府審批、頒發市質量獎,對每家獲獎企業或組織給予20萬元的獎勵。



第五章 權利、責任與監督



第十九條 獲獎企業或組織有權宣傳和享用三明市質量獎的榮譽。有義務宣傳、交流其質量管理先進經驗和做法,不斷制定出提高質量水平的新目標、新理論、新方法,創造出具有本企業或組織特色的質量管理實踐和經驗。

第二十條 凡弄虛作假,采取不正當手段騙取市質量獎榮譽的,市政府將撤銷其稱號,收回獎杯、證書和獎金,并予以曝光。

第二十一條 參與三明市質量獎評定工作的機構和人員要嚴于律己,公平公正,按照有關規定、程序進行評定,并依法保守企業或組織的秘密。對在評定過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構或個人,取消其評定工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。



第六章 附則



第二十二條 評定市質量獎所需的獎勵金和工作經費列入市財政預算。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行,解釋權歸市質量強市辦。2014年9月1日發布的《三明市質量獎評定管理辦法》(明政文〔2014〕186號)同時廢止。





《三明市質量獎評定管理辦法》政策解讀
2020-12-12      來源:市政府辦
  一、修訂背景

  《三明市質量獎評定管理辦法》(以下簡稱《辦法》)自2011年1月頒布實施以來,歷經2012和2014年兩次修訂完善,在引導和激勵企業提升經營管理質量、樹立質量標桿、推進經濟社會高質量發展等方面發揮了重要作用。原《辦法》中規定市質量獎申報范圍僅限于“生產企業”,而中國質量獎申報范圍是“各類組織和個人”,2018年1月24日修訂的《福建省政府質量獎管理辦法》已將申報范圍擴大到“法人或其他組織”。根據國家、省、市質量獎的梯度層級,為激勵我市更多的企業和組織不斷追求卓越,樹立標桿,培育爭創國家、省質量獎種子選手,結合省上相關政策及我市實際情況,市政府對《辦法》進行了修訂。

  二、主要修改內容

  一是將申報范圍從原來的“生產企業”調整為“各類企業或組織”,覆蓋制造業、工程建筑、服務業三大領域,可以激發更多的主體參與。

  二是將原《辦法》中依據的已超過時限的文件規定予以更改。

  三、相關條款解讀

  1.《辦法》規定的三明市質量獎指什么?

  “三明市質量獎”是三明市人民政府設立的最高質量榮譽,用于表彰在經濟領域中實行卓越績效管理、經濟社會效益顯著的企業或組織。

  2.三明市質量獎評選周期多長?每屆獲獎企業或組織的數量是多少?

  三明市質量獎為年度獎,每兩年一屆評定一次,每次獲獎企業或組織總數不超過3家。

  3.三明市質量獎評審包含哪些程序?

  三明市質量獎評審工作按照申報推薦、資格審查、材料評審、現場評審、集體審議、審定公示等程序進行。

  4.三明市質量獎評審標準是什么?

  三明市質量獎評定標準由三明市質量強市工作領導小組辦公室參照GB/T19580《卓越績效評價準則》、GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》和GB/T19001《質量管理體系要求》等有關要求,結合本市實際,另行制定下發。

  5.對獲得三明市質量獎的組織有何獎勵?

  三明市人民政府對獲得三明市質量獎的企業或組織予以通報表揚,頒發獎牌、證書和20萬元獎金。

  6.已獲獎企業或組織可以重新申請嗎?

  已獲得福建省質量獎的企業或組織不參評,原已獲得三明市質量獎稱號的企業或組織五年內不再參評。


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