加盟電話:133-3505-7288
當前位置: 首頁 > 法規專區
信息來源于網絡,僅供參考,具體請以官方文本及答復為準。如有侵權,請聯系刪除(13335057288)。
泉州市工業和信息化局 泉州市發展和改革委員會關于印發加快推動制造業優勢龍頭企業和小巨人企業高質量發展的行動計劃(2020-2022年)的通知
泉州市工業和信息化局 泉州市發展和改革委員會關于印發加快推動制造業優勢龍頭企業和小巨人企業高質量發展的行動計劃(2020-2022年)的通知
2020-12-09                                       泉工信科技〔2020〕18號

各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會,市直各有關單位: 

為更好貫徹落實省工信廳、發改委 關于印發加快推動制造業優勢龍頭企業和小巨人企業高質量發展行動計劃(2020-2022年)的通知》 ( 閩工信法規〔2019〕178號文件精神,經市政府同意,現將《泉州市加快推動制造業優勢龍頭企業和小巨人企業高質量發展的行動計劃(2020-2022年)》印發給你們,請認真組織實施。

 

泉州市工業和信息化局     泉州市發展和改革委員會 



泉州市加快推動制造業優勢龍頭企業和小巨人企業高質量發展的行動計劃

(2020-2022年)

  

優勢龍頭企業是全市經濟發展的領頭雁,小巨人企業是行業創新發展的排頭兵,對加快經濟轉型升級、構建現代產業體系具有重要的引領支撐作用。為加快推動我市制造業優勢龍頭企業和小巨人企業進一步做強做大做優,更好地發揮輻射帶動和示范引領作用,加快產業高質量發展,特制定本計劃。

  一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,堅持政府引導和市場機制相結合,堅持獨立自主和開放合作相促進,堅持應用牽引、問題導向、政策推動相協同,大力營造有利于創新創業創造的良好發展環境,強化企業創新主體地位,支持上下游企業加強產業協同和技術合作攻關,增強產業鏈韌性,提升產業鏈水平,以優勢龍頭企業和小巨人企業帶動產業基礎高級化、產業鏈現代化,加快我市制造業高質量發展。

  二、發展目標

  以全市制造業優勢龍頭企業和小巨人企業為重點,支持企業加強創新平臺建設、先進產能擴張、產業鏈上下游延伸,到2022年,在全市工業領域力爭培育營業收入超百億元企業12家,制造業單項冠軍企業(產品)55家,形成若干個更具競爭力的高新技術、高成長性、高附加值的百億級國內領先的大企業大集團,帶動形成8個以上規模超千億的產業集群和一大批“專精特新”企業。

  三、主要任務

(一)電子信息制造業。圍繞打造我國東南部地區最具市場競爭力、產業輻射力和創新活力的半導體產業基地,依托泉州半導體高新技術產業園區(包括晉江分園區、南安分園區、安溪分園區),重點發展集成電路、化合物半導體、LED、網絡通訊、工業互聯網等產業。其中,集成電路產業重點發展存儲器制造,加快存儲器國產化進程,布局集成電路先進制造和特色工藝制造,構建“設計、制造、封裝測試、材料裝備、終端應用”的集成電路全產業鏈生態圈;化合物半導體產業重點引進砷化鎵、氮化鎵、碳化硅、磷化銦等化合物半導體芯片生產線,發展化合物半導體制造生產線、光通信器件、微波射頻及功率型器件和新型材料等產品,打造國內首個化合物半導體專業園區;LED產業重點發展大功率和功能性芯片、驅動電路及標準化模組研發、LED封裝測試、藍寶石襯底等產品,形成涵蓋“襯底-芯片-封裝-應用”的全產業鏈。網絡通訊重點推動研發網絡通訊產品、工業互聯網應用新模式,重點研究及產業化基于SA組網模式的5G小基站、5G車聯網C-V2X系統關鍵技術研究及示范應用等。工業互聯網重點以“工業互聯網”“民用物聯網”為核心,打造高新智能制造和信息消費類的綜合性創新產業。

(二)機械裝備工業。圍繞打造全國重要的輕工智能裝備產業基地,重點建設南安和晉江的省級裝備制造業重點基地、洛江區智能裝備產業園、福建省(晉江)智能裝備產業園、豐澤北峰“數控一代”工業園區、石獅智能產業園、安溪2025產業園等專業園區。其中,通用裝備制造業重點發展大型數控銑床、磨床、新型材料軸承、中高壓專用閥門、空氣壓縮機等產品;專用裝備制造業重點發展與優勢產業配套的紡織服鞋、建筑家居、食品、石化等產業機械和專用機器人,以及工程機械、衛生用品機械、模具制造、環保專用裝備和煙草專用機械等產品;交通運輸裝備制造業重點發展大型軌道交通裝備、汽車整車及零部件等產品;金屬制品業重點發展新型消防裝備、精密鑄鍛件等產品;電氣機械及器材制造業重點發展中、高壓輸配電成套設備、新型儲能裝置及其關鍵器件等產品;通信設備及其他電子設備重點發展網絡智能終端、數字對講機終端設備、TD-LTE新一代移動通訊設備、新型電子器件等產品;儀器儀表及智控裝備重點發展智能機器人、智能測控裝置和北斗衛星應用終端、航海電子系列等產品。

(三)石化工業。圍繞打造具有國際競爭力的臨港石化基地,重點建設泉港石化工業區、泉惠石化工業區、石獅及晉江紡織化纖工業區等園區。其中,石油化工進一步提高基地化、規模化、一體化程度,推進乙烯及深加工、油品質量升級等項目建設,增加烯烴、芳烴及下游產品生產能力,提升油品質量,做實做強石油化工產業。基礎化學原料重點發展己內酰胺、PX、PTA等產品,利用已己內酰胺單體資源優勢,深入研究開發下游工程塑料、功能性面料、高端電子級化學品等高端產品。精細化工重點發展電子級氫氟酸及下游高端含氟精細化學品和含氟聚合物,輕紡助劑、涂料、膠黏劑等專用精細化產品,以及環保高性能輕紡助劑、水性油墨、水性及粉末涂料等專用精細化學品。

(四)建材家居工業。圍繞建設全國建材(裝飾)產業現代化基地,重點發展晉江和南安的建陶、南安石材、南安水暖廚衛行業等產業。其中,石材業重點發展精加工、高附加值、高技術含量、低料耗的異型裝飾材、雕刻石材、家居石材等石制品,發展規格化石材、創意石材,發展超薄石材,綜合利用廢石粉生產人造花崗石,微晶石及新型墻材。建陶業重點發展大型化、薄型化陶瓷磚,具有防滑、防污、抗菌、自潔凈等性能的新產品,太陽能陶板、多孔瓷板等轉型升級產品。水暖廚衛業重點發展客戶參與設計的定制化、數字化、智能化、人性化、輕量化及節水型、環保型的水暖廚衛產品,打造健康廚衛一體化產品。家居業重點發展客戶參與設計的定制化、數字化、智能化、人性化的多功能化家居產品。

(五)消費品工業。圍繞打造世界級紡織鞋服基地、全國休閑食品飲料基地、全國特色工藝制品基地、全國紙業印刷基地,重點發展紡織、制鞋、食品、工藝美術、紙制品等產業。其中,紡織業重點推動功能性纖維、聚酰胺一體化、高性能纖維的研發與產業化,實施柔性化改造,推進延伸紡織產業鏈,促進紡織產業向科技、綠色、時尚方向發展。制鞋重點推動一體化產業園、鞋服生產等項目,帶動鞋材、鞋機等產業鏈上下游發展,推動智能制造、信息化、個性化訂制、快時尚等生產運營模式創新。食品重點推進原料基地化、產品系列化、區域特色化、品牌高端化發展,引導企業加快研發小眾化、分眾化、個性化健康食品。工藝美術重點推動工藝陶瓷等項目建設,延伸發展工業旅游和文化創意產業,促進工藝美術產業高端化發展。紙制品重點推動智能化生產基地等項目,調整和提升紙類產品供給結構,開發有市場潛力的新原料、新產品和新技術,研發制漿造紙纖維資源綜合利用和循環利用技術。

四、保障措施

(一)加強組織協調推進。各縣(市、區)政府、管委會要充分發揮集中力量辦大事優勢,健全促進優勢龍頭企業和小巨人企業發展協調聯動機制,強化分類指導和政策協同,統籌資源推動企業發展,優勢龍頭企業和小巨人企業培育名單實行動態更新。各縣(市、區、管委會)要結合《關于建立全市重點龍頭企業滾動跟蹤服務工作機制的通知》文件要求,建立結對服務優勢龍頭企業和小巨人企業工作機制,提供點對點精準服務,跟蹤了解優勢龍頭企業和小巨人企業生產經營情況,最大限度協調解決企業發展經營中的困難問題。各級各部門要加強惠企政策宣傳解讀,指導企業精準對接并用好、用足、用活政策,推動各項政策在企業落地見效,增強企業“獲得感”。

責任單位:市工信局、市直有關部門,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

(二)突出企業創新主體。全面落實國務院、省、市政府出臺的支持創新發展政策措施,推動優勢龍頭企業和小巨人企業在產業發展中進一步發揮創新主體作用,引領上下游企業加強產業協同和技術合作攻關,加快構建協同創新體系,延伸拓展產業鏈。支持優勢龍頭企業和小巨人企業參與產業創新中心、工程研究中心、制造業創新中心和企業技術中心等創新平臺建設,提升產業創新水平。引導優勢龍頭企業和小巨人企業在核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎等方面加強攻關,實施工業強基項目,提升工業基礎能力。

責任單位:市科技局、工信局、發改委,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會  

(三)促進企業做強做大。鼓勵產業龍頭企業圍繞增資擴產、改造升級、延伸鏈條、補齊短板等方面建設實施項目,積極做大總量,實現高質量發展。對產業龍頭企業工業產值首次超過10億元、30億元、50億元和100億元的,由受益財政一次性分別給予30萬元、50萬元、100萬元和200萬元獎勵。支持企業開展跨所有制、跨區域資源整合,對企業并購境外或省外科技型企業、高端品牌,給予前期費用及并購貸款貼息支持,對年產值百億元及以上規模的企業涉及的重大兼并重組事項實行“一事一議”。

責任單位:市工信局、財政局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

(四)支持項目引進建設。深化“五個一批”推進項目機制,支持有代表性、示范性、導向性強的優勢龍頭企業和小巨人企業項目列入省、市“重中之重”項目,實施全市重大投資項目月度協調工作機制。推薦符合條件的龍頭企業和小巨人企業增資擴產、科技創新項目列入中央、省級預算內投資計劃。實施民企產業項目第三方招商引資獎勵政策,對符合條件的引資人(應是正式備案登記手續的引資人,不含政府部門、事業單位和自然人),按引進項目首期核準或備案固定資產投資額大小分檔一次性給予獎勵。支持各地圍繞優勢龍頭企業產業鏈延伸組織龍頭企業招商,引進一批重點企業和專精尖配套項目。

責任單位:市發改委、科技局、工信局、財政局、商務局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

(五)支持質量品牌建設。對新獲中國質量獎、中國質量獎提名獎的企業或組織,市財政一次性分別給予300萬元、50萬元的獎勵;對新獲福建省政府質量獎、福建省政府質量獎提名獎的企業或組織,由受益財政分別給予100萬元、20萬元的獎勵;對獲得泉州市政府質量獎的企業,市級財政一次性給予50萬元獎勵。支持企業申報馳名商標、中華老字號等。鼓勵制定互聯網+優勢產業的產品標準,對成為國際標準、國家標準、行業標準、福建省(含泉州市)地方標準制訂主導單位的,分別給予一次性不超過100萬元、15萬元、10萬元、5萬元的補助;對成為國際標準、國家標準、行業標準、福建省(含泉州市)地方標準修訂主導單位的,分別給予一次性不超過50萬元、8萬元、5萬元、2.5萬元的補助。落實省級鼓勵企業參與國家重點工程、地方重大建設項目的招投標有關政策,對企業參與省外公開招投標項目中標,單個中標合同金額600萬元以上的,按合同金額不超過3%給予獎勵,單個項目獎勵不超過300萬元,單家企業年度獎勵不超過500萬元。

責任單位:市市場監管局、工信局、財政局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

(六)加強政策要素保障。支持企業實施兼并重組、市場拓展、研發創新、技術改造、智能制造、綠色制造項目,省、市級各類相關專項資金對符合條件的企業予以支持。支持優勢龍頭企業和小巨人企業用戶參與電力直接交易。對優勢龍頭企業和小巨人企業建設投資項目所需的用地由省級予以統籌調劑安排,所需的用林指標先由企業屬地解決,不足部分由省級予以統籌調劑安排。在符合規劃和安全要求、不改變用途的前提下,支持優勢龍頭企業和小巨人企業在原有建設用地上進行廠房升級改造,增加用地容積率,為優勢龍頭企業和小巨人企業改造擴能拓展空間。深化體制機制改革,大力營造有利于創新創業創造的良好發展環境,吸引更多優質生產要素集中集聚,為優勢龍頭企業創新創業創造發展提供基礎保障。

責任單位:市工信局、發改委、科技局、財政局、資源規劃局、林業局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

(七)優化金融扶持方式。鼓勵銀行業金融機構建立完善優勢龍頭企業和小巨人企業信貸審批綠色通道,對優勢龍頭企業和小巨人企業優先配置信貸資源、增加資金供給。完善優勢龍頭企業和小巨人企業上市培育、儲備和激勵機制,支持優勢龍頭企業和小巨人企業在上交所、深交所、全國股轉系統等境內外多層次資本市場上市、掛牌,促進企業IPO、再融資、并購重組。對重大企業兼并重組項目發生的評估、審計、法律顧問等前期費用及并購貸款利息予以補助,對股權并購項目取得被并購企業50%以上股權(不含50%)、相對控股被并購企業、擁有被并購企業的實際控制權或資產并購及合并(兼并)項目取得被并購企業100%資產所有權,且并購金額達到2000萬元以上的,單個項目予以不超過300萬元的獎勵。支持符合條件的優勢龍頭企業和小巨人企業發行中期票據、短期融資券、企業債券、公司債券等各類債券融資工具,拓寬直接融資渠道。支持對優勢龍頭企業和小巨人企業爭取各級產業股權投資基金、省級企業技術改造投資基金等進行并購擴張、技術改造等投資支持力度。

責任單位:市金融監管局、財政局、工信局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監分局,興業銀行泉州支行,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

(八)強化人才隊伍支撐。以滿足產業基礎高級化和產業鏈現代化需求為導向,加快培養和引進一批企業專業技術人才、經營管理人才、高技能人才和領軍人才。對企業引進高層次人才,按《中共泉州市委 泉州市人民政府關于實施人才“港灣計劃”的若干意見》(泉委發〔2017〕6號)文件申報并享受相關優惠政策;加大產業領軍團隊培育和引進力度,遴選一批予以專項扶持。依托國內外知名高校、培訓機構,加強企業高級經營管理人才培訓,培育一批具有全球戰略眼光和新時代發展理念的領軍型企業家。鼓勵企業與高校院所合作建立教育實踐基地和人才實訓基地,加強技術技能人才培訓和職工在崗、轉崗技能培訓。

責任單位:市人社局、工信局、教育局、科技局、財政局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

(九)營造良好營商環境。嚴格落實《中共泉州市委 泉州市政府關于持續打造一流營商環境的實施意見》(泉委發〔2018〕21號)對標國際國內先進,努力提升泉州營商環境競爭力。深化“放管服”改革,全面推進“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,著力提升政務服務能力和水平,切實降低制度性交易成本。全面對接國家新版市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。加快推進工程建設項目審批制度改革,進一步精簡行政審批環節和事項,壓減審批時間,提高企業投資審批效能,進一步激活企業市場活力和社會創造力。落實更大規模的減稅降費政策,堅持普惠性減稅與結構性減稅并舉,降低企業生產經營成本。

責任單位:市發改委、商務局、住建局、財政局、工信局,市稅務局,各縣(市、區)人民政府,泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

 

附件:1、泉州市制造業優勢龍頭企業培育名單

2、泉州市制造業小巨人企業培育名單
信息來源于網絡,僅供參考,具體請以官方文本及答復為準。如有侵權,請聯系刪除(13335057288)。
时时彩领头羊计划